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通风的起因大功率风机零部件进口获免税红利?

文章来源:  发布时间::2021-05-16

上网电价政策的调整导致中国风电行业的安装热潮,而风电机组的交付受到叶片和轴承等核心部件短缺的制约。这项税收政策调整将有助于缓解风力发电

近日,财政部、工业和信息化部、国家能源局等部门下发了《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》(财税管[2019]38号)(以下简称《通知》),明确指出从2020年1月1日起,通风原因将与额定功率3 MW的风力发电机所需的整机控制器、轴承等相关备件有关。国家将免除其关税和进口增值税。

通风的起因大功率风机零部件进口获免税红利

《通知》明确指出,2020年1月1日至2022年12月31日,单机额定功率3 MW的风电机组及相关整机配套产品为国家支持的重大技术装备产品,符合要求的国内企业可进口相关整机控制器、变流器、主轴承、发电机轴承等风电机组相关零部件,无需缴纳关税和进口增值税。

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针对这一免税政策,中国新能源电力投融资联盟秘书长鹏鹏指出:“从目前国内各大整机企业的财务报告来看,包括1.5兆瓦、2兆瓦在内的中小功率风电机组,盈利能力依然强劲,但大功率风电机组是行业未来的发展趋势。《通知》的发布,主要是鼓励我国本土的风力发电机制造业吸收国外先进技术,弥补风电核心部件的不足。”

同时,记者查阅了相关资料,了解到与2018年11月国家有关部门发布的公告版本相比,此次发布的《通知》调整了进口风力发电机的免税政策。这次《通知》明确指出,所有规格的风力发电机都列在非免税进口主要技术设备清单中,而2018版的《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》只包括单机额定功率6 MW的风力发电机。这也意味着从2020年起,通风原因超过6兆瓦的风力发电机组进口将不再享受关税优惠。鉴于此次调整,鹏鹏认为,风电机组一直是国家支持的主要技术装备,此次政策调整有利于进一步提升国内风电机组企业的市场竞争力。

多位业内人士告诉记者,到目前为止,国内很多整机企业都加快了大功率风电机组的布局,无论是5 MW还是10 MW的大功率风电机组产品都具备了国产化能力。但鹏鹏认为,总体而言,中国大功率风电机组的制造水平与欧美发达国家仍有一定差距,部分零部件免税进口政策将有助于提高国内风电机组产业链的制造水平。

山东CRRC风力发电有限公司风力发电设备研究所高级工程师李刚强也认为,从技术角度来看,相关零部件免税政策的调整意味着更多的外国产品可以以更低的价格进入中国。“风电技术大多源于欧洲,国外产品附加值相对较高。对于国内风电供应链中的相关厂商来说,引进国外产品会起到一定的促进研发作用,这样通风事业也有利于减少价格战现象。”

同时,李刚强还指出,免税政策可能会在一定程度上刺激国内风电行业,海外厂商会与国内企业分享国内市场的“蛋糕”。“这次出台的免税政策,显然是针对额定功率3 MW的风电机组。与较小功率风电机组的制造水平相比,我国大功率风电机组的供应链水平相对较弱,海外风电供应商可能会造成当地供应企业。一定的竞争。”

值得注意的是,许多业内人士也指出,当中国风电行业面临“抢装”时,未来三年进口零部件免税也将形成一定的支持力度

新能源海外发展联盟秘书长张世国指出,风电产业发展已经到了国内外的重要节点。通风的原因”据我们了解,中国风电发展面临的最大问题是供应链跟不上风电规模化发展的需要。在海上风力发电领域,大功率风力发电机需求巨大,其中齿轮箱、轴承、通风叶片等关键部件在我国供应不足。零部件免税进口政策将有助于降低新能源产业链的成本。在改善中国风电行业短期供应链的同时,也会促进中国海上风电成本的下降。”

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同时,张世国指出,从全球风电产业发展的角度来看,国家对风电供应链相关部分的进口税费的不断减免,也将有助于提高国内风电产业供应链的竞争力。“从全球来看,包括道达尔和壳牌在内的国际能源巨头正在进入风电领域,寻求业务转型。随着风电行业的市场参与者越来越多,全球风电供应链的紧张加剧,通风的原因尤其表现在轴承、齿轮箱等零部件的短缺。这项政策将有助于增强中国风电供应链的竞争力,确保国内风电产业的可持续发展。”

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